特朗普新时代:美国立法者轻视加密货币发展
内容提要:特朗普政府预计将迎来加密货币繁荣,但路透社审查发现,535名即将上任的国会议员中仅13人投资加密货币,占比不到3%。尽管加密行业向美国政治注入大量资金,但国会议员对加密货币投资保持谨慎。即将到来的国会预计将为加密货币发展创建法律框架,加密行业也积极支持特朗普和国会竞选活动。专家认为,国会议员低投资率并不令人惊讶,加密货币仍是一种相对较新的资产。
周四,特朗普签署了一项命令,成立一个加密货币工作组来开放监管框架,就在他上任前几天,他推出了一种新的加密代币。
但是,尽管国会中的许多共和党人承诺支持特朗普的议程,但路透社对 535 名即将上任的国会议员的最新财务披露的审查发现,很少有人对加密货币进行个人投资:截至最近提交的文件,众议院和参议院只有 13 名议员对加密货币进行了投资,另一位代表的配偶拥有比特币。

总而言之,在直接接触加密货币的众议院和参议院议员中,只有不到 3% 的人。
尽管国会议员总体上比公众整体富有得多,但他们的文件表明,他们目前拥有加密资产的可能性要小得多。根据皮尤研究中心最近的一项调查,近五分之一的美国人报告说在某个时候投资、交易或使用过加密货币。
一位参议员——富有的前对冲基金高管戴夫·麦考密克(Dave McCormick)——在一只比特币基金中投资了高达 500 万美元。除了他之外,所有其他 12 名立法者的加密货币总价值在 110 万美元到 260 万美元之间——这只是他们报告财富的一小部分。副总裁 JD Vance 报告称,加密货币持有量在 250,001 美元至 500,000 美元之间。(路透社包括这位来自俄亥俄州的前参议员、现任副总统,因为他的职位使他成为参议院议长。
这些小额投资与加密行业向美国政治注入的资金形成鲜明对比。根据总部位于华盛顿特区的消费者权益保护组织 Public Citizen 的数据,到今年夏天,加密货币公司已经在国会竞选中花费了超过 1 亿美元,占所有企业捐款的近一半,占企业捐款的近二分之一。
前美国证券交易委员会律师、健康市场协会(Healthy Markets Association)负责人泰勒·盖拉什(Tyler Gellasch)表示,立法者持有的低资产可能是对资产缺乏保障措施的厌恶。
“他们可能比公众更了解风险,尤其是缺乏连贯和强大的监管制度,”Gellasch 说,并补充说:“对于会员来说,没有自身利益来提高自己持有的数字资产的价值并不是一件坏事。
加密货币的批评者,包括一些高级商业和央行行长,强调了欺诈问题,并表示它们没有基础、产生现金的资产或企业支持这一事实使购买它们更像是赌博而不是投资。
“立法者现在的参与——在进行重大个人投资之前——突显了他们致力于确保加密货币在未来几年成为一个强大的、由美国主导的行业,”数字商会总裁科迪·卡伯恩 (Cody Carbone) 说,这是一个领先的加密行业游说团体,过去与被提名为美国证券交易委员会下一任主席的人有联系。 保罗·阿特金斯。阿特金斯没有回应置评请求。
预期立法
路透社的评论是为即将到来的国会发布的首篇此类评论。它涵盖了特朗普在就职典礼前推出自己的加密货币之前的 1 月初的交易。路透社检查了截至 1 月 22 日提交的 1500 份国会披露文件中的数千页,对其中 1300 份进行了多次自动搜索,并对 200 份手写或未扫描为清晰图像的文件进行了人工审查。
即将到来的国会两院现在都由共和党人控制,预计将采取行动,为加密货币作为一个更传统金融的一部分发展创建一个法律框架。加密行业打开钱包支持特朗普和众多国会竞选活动。特朗普在他的政府中聘请加密货币倡导者担任高级职务,并任命加密货币投资者大卫·萨克斯 (David Sacks) 为白宫的人工智能和加密货币沙皇。
“几乎可以肯定,国会将在明年进行加密改革,”范德堡大学法学院副院长、数字资产监管和市场结构专家 Yesha Yadav 说。
Yadav 说,迄今为止国会议员的低投资率并不令人惊讶。她在电子邮件中说,加密货币仍然是一种相对较新的资产,“从历史上看,它并没有从美国精心定制的保护边界中受益(这一事实应该为国会议员所熟知)。
根据竞选财务记录,在俄亥俄州,加密货币利益集团在上一次选举中花费了至少 4000 万美元,以提振支持加密货币的共和党人伯尼·莫雷诺 (Bernie Moreno),后者击败了对加密货币持怀疑态度的参议院银行委员会主席、民主党人谢罗德·布朗 (Sherrod Brown)。虽然之前为莫雷诺提交的候选人显示,在 2021 年有一个可撤销的信托,比特币在 100,000 美元到 250,000 美元之间,但截至他最近的申请,这位参议员显然已经撤资,根本没有显示任何加密货币持有量。莫雷诺的办公室没有回应置评请求。
至少有 10 名立法者报告了对最著名的加密货币比特币的兴趣。其他人则持有更不为人知的投资,例如来自佐治亚州的共和党众议员迈克·柯林斯 (Mike Collins),他拥有三种小型加密货币,包括“Aerodrome”和“Ski Mask Dog”。柯林斯的加密货币总持有量至少为 56,015 美元,可能超过 315,002 美元。因为他提交的文件记录的是交易而不是余额,所以不可能建立一个更清晰的范围。柯林斯没有回应置评请求。
在某些情况下,披露列出了无法解析的资产。例如,来自怀俄明州的共和党人辛西娅·鲁米斯 (Cynthia Lummis) 一直是参议院加密货币的顶级倡导者之一,她发起了为加密货币创建监管框架的法案——去年的一项法案要求美国政府囤积比特币。鲁米斯在最近的一次 CNBC 采访中表示,她之前拥有五个比特币,但不知道是否仍然如此。她最近的文件没有显示任何内容。她 2022 年披露的盲目信托条目显示,比特币的持有量在 50,001 美元到 100,000 美元之间。
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