特朗普时代加密行业新动向：CFTC主席人选成焦点

FOX商业新闻获悉，特朗普过渡团队已经审核了至少六名潜在候选人来领导商品期货交易委员会（CFTC），因为当选总统特朗普希望兑现其推动更具加密友好的监管环境的承诺。

在特朗普领导下，CFTC 可能在 3.5 万亿美元的加密市场监管中发挥更大作用，包括（如果国会允许的话）对比特币和以太坊等某些数字资产现货市场的监管，而该市场的监管环境仍然不明朗。近年来，CFTC 负责监管大约 500 万亿美元的货币和金融衍生品交易，在监管加密市场方面与更大的华尔街监管机构——证券交易委员会（SEC）展开了争夺。

行业通常更倾向于将 CFTC 视为其主要监管机构，因为该机构被认为采取较轻的监管措施。拜登总统领导下的证券交易委员会（SEC）由主席加里·根斯勒（Gary Gensler）领导，进行了一场针对美国加密公司的大规模打击，激怒了行业，并导致许多企业将业务转移到海外。

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在竞选期间，特朗普承诺结束监管攻势，并将美国打造为“全球加密货币之都”，并从富有的数字货币高管那里获得了数百万美元的竞选捐款。随着他准备于 1 月 20 日上任，特朗普已任命几位亲行业的候选人担任关键职位，包括亲加密的律师保罗·阿特金斯（Paul Atkins）接替根斯勒担任证券交易委员会主席，以及比特币支持者斯科特·贝森特（Scott Bessent）担任财政部部长。

他选择的 CFTC 主席——至少对于加密行业来说——可能是最具影响力的。最近几周，特朗普的过渡团队采访了 CFTC 委员萨默·梅辛格（Summer Mersinger）、Andreessen Horowitz 的加密政策主管布赖恩·昆滕兹（Brian Quintenz）和前 Kraken 首席法律官马尔科·桑托里（Marco Santori），后者尚未宣布他将离开加密交易所 Kraken，寻求在政府中的潜在职务。

Brian Quintenz, head of policy at a16z Crypto, speaks during the Permissionless II event in Austin, Texas, on Sept. 11, 2023. (Thomas Allison/Bloomberg via Getty Images / Getty Images)

其他经过审查并仍在候选名单上的人选包括共和党委员会成员卡罗琳·法姆（Caroline Pham），以及曾在该机构担任高级职务的律师尼尔·库马尔（Neal Kumar）和乔什·斯特林（Josh Sterling）。

梅辛格（Mersinger）、昆滕兹（Quintenz）、桑托里（Santori）、法姆（Pham）、库马尔（Kumar）和斯特林（Sterling）都拒绝就此报道发表评论。特朗普过渡团队的代表未回应评论请求。

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拜登总统的 CFTC 主席罗斯廷·贝哈姆（Rostin Behnam）周二宣布，他将在 1 月 20 日辞去职务，这引发了人们对特朗普将选谁接任的重新关注。虽然当选总统最终将对此事作出最终决定，但两位与政策相关的内部人士在接受 FOX Business 采访时表示，昆滕兹（Quintenz）和梅辛格（Mersinger）是这一职位的“最有可能的前锋”。两人都有政府工作经验，熟悉该机构，并在华盛顿特区的多个政策圈内受人尊敬。

Commodity Futures Trading Commission Chairman Rostin Behnam speaks during the Piper Sandler Global Exchange and FinTech Conference in New York City on June 5, 2024. (REUTERS/Brendan McDermid / Reuters)

他们通过批评拜登-根斯勒（Gensler）政府对新兴行业的监管方式，赢得了加密行业的支持。在过去四年里，SEC在小违规行为上对主要加密公司展开执法行动，而像FTX崩盘这样的重大丑闻却在投资者损失发生之前未被注意到。

昆滕兹（Quintenz）和梅辛格（Mersinger）认为，所谓的“通过执法进行监管”已将创新推向海外，迫使企业避开这一局面。相反，他们表示，监管机构需要主动与行业互动，制定清晰、一致的规则，并认为 CFTC 最适合做这件事，因为它更像是一个监管机构，而不是执法机构。

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昆滕兹（Quintenz）担任 Andreessen Horowitz 加密基金 a16z 的政策负责人，这意味着他与行业和政府机构有着紧密的合作关系，代表客户倡导全面的法规。

他与 a16z 的关系被认为在这一过程中为他带来了一些优势，因为创始人马克·安德里森（Marc Andreessen）是特朗普的主要加密和人工智能顾问之一。特朗普还在 2017 年提名昆滕兹担任 CFTC 委员，并与时任主席克里斯·贾恩卡罗（Chris Giancarlo）密切合作，批准了比特币和以太坊的受监管期货合约。

Venture capitalist Marc Andreessen speaks at the TechCrunch Disrupt conference in San Francisco on Tuesday, Sept. 13, 2016. (Photo By Paul Chinn/The San Francisco Chronicle via Getty Images / Getty Images)

梅辛格（Mersinger），曾是参议院多数党领袖约翰·图恩（John Thune）的副幕僚长，被认为是加密行业的思想领袖。她是多个行业活动的常客，曾在活动中谈到平衡创新与消费者保护的重要性。她对CFTC对所谓的去中心化金融（DeFi）公司——使用区块链技术运营的实体——提起的几宗执法案件中的异议，赢得了行业内许多人的尊敬。

梅辛格在她关于CFTC与去中心化加密交易所Uniswap达成和解的九月异议中表示：“通过执法进行监管充其量只是治标不治本。”她还说：“在某个时刻，委员会必须启动关于DeFi的规则制定过程，并考虑我们在促进美国衍生品市场未来负责任创新中的角色。”