越南全面监管加密货币交易所，试点许可制度即将启动！

越南政府正式为加密资产市场「开门立法」，高门槛试点制度上路，象征当地加密交易正式走出监管真空、迈向制度化管理的新阶段。
（前情提要：田野调查｜在越南，我只用 USDT 生存了 30 天）

越南加密资产监管迈出关键一步。越南财政部本周正式发布决定，启动加密资产交易平台的试点许可制度，象征当地长期处于法律灰色地带的加密市场，开始被纳入可监管、可追踪的正式框架之中。

越南财政部于 2026 年 1 月 20 日公布第 96/QD-BTC 号决定，依据去年 9 月越南政府通过的第 05/2025/NQ-CP 号决议，正式推动为期 5 年的加密资产市场试点计划。政策核心目标在于避免市场无序扩张，同时强化金融风险控管与投资人保护。

证券主管机关开放申请，三大行政程序同步上路

根据最新决定，越南国家证券委员会（State Securities Commission）自 1 月 20 日起，开始受理企业申请提供加密资产交易服务。官方同步建立三项全新行政程序，包括：

• 发放组织加密资产交易市场服务的许可
• 调整既有许可内容
• 吊销相关许可

这意味著越南加密交易平台未来将不再处于「无法可管」状态，而是正式纳入监理体系。

设下高门槛，仅限资本雄厚的本土企业参与

试点制度对申请者设下极为严格的条件。申请企业必须是越南本土的有限责任公司或股份公司，最低实收资本高达 10,000 亿越南盾（约 3.8 亿美元），且须全数以越南盾缴足。

在股权结构方面，至少 65% 股权需由机构投资人持有，其中 35% 必须来自至少两家合格机构，包括银行、证券公司、基金管理公司、保险公司或科技企业。此设计显示监管单位希望由具金融与科技实力的机构主导市场发展。

IT 与人员配置要求严谨，强调资安与专业能力

在营运层面，服务提供者必须建置符合公安部第 4 级资讯安全标准的 IT 系统，并具备适当营业场所。人员配置同样受到高度规范，包括：

• 总经理须具备至少 2 年金融机构经验
• 资讯长须具备至少 5 年金融或科技 IT 经验
• 至少配置 10 名具网路安全相关认证人员
• 另需 10 名具证券从业证照的专业员工

相关规定显示，越南政府将资安防护与内控制度视为加密市场监管的核心。

交易量居亚太前段班，监管转向引关注

尽管过去政策态度保守，越南实际上已是亚太地区加密交易最活跃的市场之一。根据区块链分析机构 Chainalysis 数据，2024 年 7 月至 2025 年 6 月期间，越南加密资产交易总值约 2,200 亿至 2,300 亿美元，平均每日交易额超过 6 亿美元，约占亚太地区整体交易量的 10%，排名位居前三。

目前已有约 10 家本地证券公司与银行表达参与试点的意愿，一旦取得许可，将推出受监管的交易平台。官方规划，初期交易将以越南盾计价，并仅开放少数主流加密资产。

从保守到拥抱，但仍维持高度审慎

整体而言，这项政策被视为越南对加密货币态度的重大转向。过去，越南一度禁止银行提供与加密货币相关的服务，如今则选择透过制度化监管引导市场发展，其方向与欧盟 MiCA 法规、新加坡 MAS 监管模式等国际趋势逐渐接轨。

不过，越南官方仍强调「试点先行、风险优先」的原则，初期预计仅核准极少数企业进入市场，以确保金融稳定与投资人权益。在加密产业快速成长的背景下，越南此举被外界视为一次兼顾创新与风险控管的重要制度实验。