美国财政部:寻求与产业合作,探索隐私与合规并存的混币器道路
内容提要:美国财政部副部长Brian Nelson澄清,对加密货币混币器的监管提案旨在提高交易透明度而非禁止,强调愿与加密行业合作开发支持隐私但不妨碍反洗钱努力的解决方案。尽管财政部表示理解加密用户的隐私需求,但国会议员仍计划提出打击混币器洗钱的法案,显示当局对非法金融活动的担忧。混币服务未来能否在合法框架和行业合作下规范实施,尚待观察。
美国财政部副部长 Brian Nelson 最近澄清,对加密货币混币器的监管提案并非试图禁止这些技术,而是旨在提高交易透明度。他强调,财政部有意与加密行业合作,共同开发能够支持隐私而不妨碍反洗钱努力的解决方案。
在美国司法部先后对混币器 Tornado Cash 和 Samourai Wallet 的创办人提起诉讼,且财政部旗下的金融犯罪执法局(FinCEN)去年提出了将混币器归类为「主要洗钱问题」的提案,要求虚拟资产服务提供者向机构报告任何涉及混币服务的交易后。
种种举措使得许多业界人士担忧,美国将对加密货币混币服务采取更加严格的禁止措施。
财政部:希望合作业界,开发在不支援非法活动下增强隐私的工具
不过据 CoinDesk 报导,财政部负责恐怖主义和金融情报的副部长 Brian Nelson 澄清道,这项提案并不是对混币器的禁令,更准确的说法是,这是一项旨在提高透明度的建议规则。
他表示理解加密用户对财务隐私的渴望,但建议该行业和财政部应共同努力寻找增强隐私的方法,同时避免恐怖分子融资。
从我们的角度来看,我们认为混淆技术和增强匿名服务之间存在差异,后者支持隐私保护——我们当然完全认识到,在公共区块链的背景下……人们会希望拥有一定程度的隐私。
本著这种精神,我们希望与业界密切合作,共同识别并发展那些能够提升隐私保护的工具。
Nelson 补充道,他看到的大多数混币器实际上并不是为了增强隐私而创建的,而是为了规避反洗钱(AML)和 KYC 报告要求,从而使它们对不良分子「非常有吸引力」。他表示:
并不是每个人都需要知道你在与谁进行交易,只是人们和 VASP 都需要知道他们没有「无意中」资助哈马斯或北韩的武器计划。
国会议员:将提出打击混币器法案
不过在彻底讨论隐私与非法金流的界线之前。民主党众议员 Sean Casten 本月初曾宣布,他将提出一项旨在打击透过加密货币混币服务进行洗钱的法案,同时表达了他对海外发行的稳定币 USDT 的担忧,特别是关于有报导称它支持俄罗斯的战争并用于资助哈马斯的情况。
该法案得到众议员 Brad Sherman(加州民主党)、Emanuel Cleaver(密苏里州民主党)和 Bill Foster(伊利诺伊州民主党)的支持。Casten 表示:
在我们对这些工具进行深入研究并建立一个可靠的审计方法之前,我们应该假设这些混币器是洗钱工具。
虽然财政部副部长的声明表示理解用户对隐私的渴望,但目前看来并没有实质性的动作。美国当局似乎仍持续加大对加密货币混币器的打击,指控这些隐私服务为非法金融活动提供了工具。
未来混币服务的规范和实施能否在合法框架和行业合作下进行,还有待进一步观察。
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