美法院：财政部制裁混币器Tornado Cash属越权行为

根据《The Block》报导，美国联邦上诉法院周二裁定，美国财政部外国资产控制办公室（OFAC）制裁加密货币混币协议 Tornado Cash 的行为超出了其法定权限，这推翻了下级法院的判决。

第五巡回上诉法院三名法官合议表示：「我们认为 Tornado Cash 不可变动的智慧合约（即提供隐私功能的程式码行）并不属于外国国民或实体的『财产』，这意味著（1）根据《国际紧急经济权力法》（IEEPA），它们不可被封锁；（2）OFAC 超出了国会为其界定的权限范围。」

该裁决指出，即使评估 OFAC 对「任何财产」的广泛定义，该加密货币混币服务提供商仍然超出监管范畴，因为其智慧合约既不可拥有，也不是传统意义上的合约或服务。

OFAC 在 2022 年 8 月将 Tornado Cash 列为受制裁实体，禁止美国国内人士及有意在美国营运的公司与其进行金融交易。该机构还将 Tornado Cash 与北韩的核武计划联系在一起。

消息传出后，Tornado Cash 的治理代币 TORN 价格从 3.6 美元左右飙升至近 35 美元的高点，涨幅约为 870%。根据 CoinGecko 的数据，截稿前 TORN 的交易价格为 20.66 美元。

六名原告 vs. 财政部

周二的裁决是在 Tornado Cash 用户 Joseph Van Loon 和其他五名原告于 2022 年起诉财政部、财政部部长叶伦（Janet Yellen）、OFAC 和 OFAC 主任 Andrea Gacki 之后做出的，这六名原告主张对 Tornado Cash 的制裁是一种越权行为，因为 Tornado Cash 不是个人或实体，而是一种软体。

去年 8 月，一名地方法院法官支持财政部的论点，判定 Tornado Cash 不只是软体，因为法官考虑到其创办人、开发人员和一个去中心化自治组织（DAO）对该平台的治理参与。在上诉过程中，原告维持相同的核心论点。

上诉法院的裁决指出，即使受到 OFAC 的制裁，Tornado Cash 仍然可以被「任何有网路连线的人」使用。区块链技术开发公司 Consensys 的资深法律顾问 Bill Hughes 在社群平台 X 上写道：「这是一场漂亮的胜利，最高法院不太可能推翻这项判决。」

Coinbase 法务长 Paul Grewal 则在 X 上表示：「对于加密货币和所有关心捍卫自由的人来说，这是历史性的胜利。」Coinbase 支持了这场针对财政部的诉讼，并有多名员工提起诉讼，要求撤销对 Tornado Cash 的制裁。