18州联手挑战SEC：指控违宪越权，加密货币产业遭不公打压

美国 18 个州的总检察长联合起诉 SEC，指责其对加密货币的执法行为「违宪越权」。诉讼称 SEC 缺乏明确监管框架却强硬执法，阻碍各州经济管理自主权。此诉讼可能重新定义美国加密监管的联邦与州权力分配。
（前情提要：Gary Gensler下台倒数》川普暗示将「休会任命」SEC 新主席，绕过参议院人事审查 ）

在主席 Gary Gensler 的领导下，美国证券交易委员会（SEC）长期以来以强硬执法取代有效监管，因而广受加密社群批评。近日，美国 18 个州的总检察长联合起诉 SEC 及其委员，指责其「违宪越权」和不公平地针对加密货币行业。

18 州起诉 SEC，指控其加密执法违宪

据 Fox Business 记者 Eleanor Terrett 的推文和 Lawyer Monthly 报导，这项诉讼由 18 名共和党州检察长签署，包括肯塔基州、佛罗里达州和德克萨斯州等，详述了 SEC 如何通过对价值 3 兆美元的加密行业进行执法式监管的行动，造成了「严重的政府越权」。因此，各州联合提起诉讼，旨在限制 SEC 的权力。

这些州的检察长认为，SEC 的行为违反了联邦主义和权力分立原则，侵犯了各州管理自身经济的权利。 他们指出，SEC 在缺乏明确监管框架的情况下，对加密货币公司施加处罚和限制，对创新和经济进步构成了「重大风险」。

此外，SEC 主席 Gensler 坚持认为，除了比特币和以太币外，大多数数位资产都属于证券，这种立场被批评为武断，迫使加密货币公司在监管真空中运营。

这起诉讼由肯塔基州地方法院受理，并得到加密货币倡导组织 DeFi Education Fund 的支持。 诉讼强调，SEC 的过度扩权干扰了各州为保护消费者和促进经济增长所做的监管努力。

这一诉讼反映出各州认为 SEC 的广泛管辖权破坏了州与联邦政府之间的权力平衡。诉讼结果可能重新定义两者在加密货币监管中的角色，为美国数位金融监管方式的重大转型奠定基础。

Gary Gensler 暗示离开 SEC

值得一提的是，Bitcoin Magazine 发推指出，Gensler 在昨（14）日发表的一份声明中，暗示了他可能会离开 SEC。声明中写道：

在我结束之前（Before I close），我想谈谈 SEC 及其工作人员，这是一间了不起的机构…，能够与他们一起为人民服务…我感到非常荣幸。

虽然这段话并不一定意味著 Gensler 即将卸任或离职，但其带有一些总结性和回顾性的语气，可能会引发外界的猜测。

另外，Gensler 在声明中阐述了其认为 SEC 应如何对加密行业进行有效的监管：

首先，向公众发行或销售证券的机构需要注册并向公众披露必要资讯。其次，中介机构如经纪商、交易所、清算所也需要注册，并遵循冲突管理、资讯披露和商业行为的规范。

Gensler 表示，在他上任前，SEC 已否决或要求撤回多项比特币 ETF 和 ETP 的申请。2021 年后，首个比特币期货 ETF 经过 SEC 人员协商后生效。今年，SEC 批准了实物比特币和以太币 ETP，让投资者享受资讯披露、监管、低费用和竞争的好处。他强调：

我们所做的一切都是为了确保遵守我们的法律。90 年来的历史表明，稳健的证券监管既可以建立市场信任，又可以促进创新。