越南财政部新提案：中小企业可用虚拟资产抵押贷款

越南财政部拟将数位资产、虚拟资产与智慧财产权纳入中小企业可接受抵押品范围，草案预计 2026 年 10 月提交国会审议，目标打通逾 98% 企业的融资瓶颈。

越南财政部正式提议，允许中小企业（SME）以数位资产、虚拟资产、智慧财产权等新型态资产作为银行贷款的抵押品，相关条文已纳入《中小企业支援法》修订草案，目前开放公开征询意见。

根据 Viet Nam News 报导，草案预计在 2026 年 10 月提交国会（National Assembly）审议，为 2017 年版《中小企业支援法》的扩充套件版本。

此次修订新增的可接受抵押资产型别包括：未来形成资产（future-formed assets）、财产权（property rights）、智慧财产权（intellectual property rights）、数位资产（digital assets）、虚拟资产（virtual assets），以及其他合法资产。

融资缺口是最大痛点

数字说明了问题的严重性：越南中小企业与个体户合计占全国企业登记总数逾 98%，但相关贷款余额仅占全国银行体系总信贷的约 19 至 20%。这道悬殊的比例差距，长期以来是越南民营企业与科技新创企业难以突破的融资天花板。

传统抵押品体系以不动产为核心，科技公司、新创团队往往持有的是演算法、软体授权或数位平台资产，却缺乏有形资产供银行设质，导致融资申请碰壁。财政部这次提案，正是试图从法规面拆除这道门槛。

法规框架与数位资产接轨

越南近年积极推动数位经济立法。财政部提案将虚拟资产纳入合法抵押品类别，显示河内当局正逐步将加密与数位资产整合进主流金融监管框架，而非仅停留在「灰色地带」的默许态度。

此举若顺利透过立法，将为越南境内科技新创提供更灵活的融资工具，同时也对银行体系的风控制度形成新的考验，如何评估数位资产的抵押价值与流动性，将是后续配套办法的核心课题。草案目前仍处于公开征询阶段，最终条文细节尚待确认。